为规范教育教学秩序,确实减轻学生课业负担和家长的经济负担,保护学生身心健康发展,惩治和预防以教谋私等腐败行为,维护良好的教育行业形象。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》及教育部、山西省教育厅有关规范中小学办学行为的相关规定,参照忻州市教育局《关于严禁直属学校教师从事有偿家教违规办班补课的通知》精神,结合我市的具体实际,特拟定以下意见。
一、严禁在职教师从事有偿家教违规办班补课
“有偿家教违规办班补课”是指以中小学生为对象,以学科教学为内容,在节假日、寒暑假、双休日期间或其它休息时间进行的校外教学,并通过教学获取一定经济利益的活动。
1、教师不准组织中小学学生在家收费或变相收费补课。严禁利用职务之便动员、诱导、暗示或强制学生参与有偿辅导。任何学科教师不得故意留下课堂新课内容放到课外有偿家教。
2、教师不得违规利用国家法定节日、寒暑假、双休日在校内给学生补课,也不准以各种名目租赁校外房屋举办“奥赛班”、“提高班”、“实验班”、“辅导班”、“培训班”等,并收取费用。
3、严禁教师以家属、亲友等名义违规开办寄读所、补习班等从事有偿家教活动。
4、严禁在职教师为退休教师和其他社会人员介绍学生进行家教而从中获利。教师不得利用所教学科不同,联合组成不同学科的教学班子,在家中或在校外租用教室进行集体家教。
5、严禁在职教师接受社会各科文化补习学校聘请,参与有偿文化补习活动。
6、严禁在职教师在民办学校以及各类短期培训班兼职兼课,进行有偿活动。
7、学校领导不得默许、授意、纵容班主任、科任教师在校内、外收费办班补课。不得将校舍和场地出租、出借给校内外人开展以中小学生为对象的有偿补习活动。
8、初三毕业年级和寄宿制高中学校,双休日补课不超过半天,假期补课不超过假期的三分之一。学校组织的教师补课、辅导可计入工作量,但不得向学生收费。
9、在职教师在家中或其他场所给本班五人以上,外班七人以上补课,视为乱补课现象。
10、严格控制学生在校活动总量和学生作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其余年级书面家庭作业在1小时内,初中书面家庭作业在1.5小时以内。
11、不准在省定目录之外强迫学生统一订购教辅资料和各类书刊,坚决打击盗版教材、教辅读物,严肃查处印制、使用非法教材、教辅的单位和有关责任人。
二、加强教师管理,提高师德师风建设
各学校要把禁止有偿家教作为学校管理的重点,列入对教师考核的重要内容。学校与所有在职教师分别签订不从事有偿家教的协议书,明确违约责任和处理细则,并向学生、家长和全社会作出公开承诺。各学校要设立教师有偿家教举报电话和举报信箱,接受社会监督,对群众举报及教师有偿家教问题要做到一有举报,立即查处。各校要开展以“爱岗敬业,为人师表”为主题的专题教育活动。各学校要督促教师严格遵循教育教学规律,规范教学行为,集中精力搞好课堂教学。要教育广大教师爱岗敬业,无私奉献,鼓励和引导教师在工作职责范围内对少数学习有困难的学生进行适当的义务辅导,全面提高教育质量。
三、严格实行校长责任追究制
校长是禁止有偿补课工作的第一责任人,其他校级领导也要各负其责。学校在一个学期内发生3例(含3例)以上有偿家教的,在全市范围内通报批评,取消学校当年评先、评优资格;在一个学期内发生5例(含5例)以上有偿家教的,除在全市范围内通报批评和取消学校当年评先、评优资格外,要从严追究校长责任,给予行政警告处分。因对在职教师从事有偿家教不管或管理不严、措施不当,造成严重影响的,免除校长职务。对校级领导参与或组织有偿家教违规办班补课的,一经查实,立即免职。
四、凡在职教师从事有偿家教的,一经查实,严肃处理
本人本年度考核直接确定为不合格。同时取消其三年的评优评先、评聘职称、评选骨干教师及学科带头人和工资晋级等资格;对已经取得了高级职称的,实行“高职低聘”,在其后三年中予以降职聘用;对已经评为学科带头人和骨干教师等称号的,取消其称号;对情节严重的,给予行政处分并留校待岗一年;对明知故犯、屡教不改、顶风违纪、社会影响较大的教师,由学校解聘,直至吊销其教师资格、清除出教师队伍。
五、市教育局将进一步加大监督检查力度
成立有偿家教违规办班补课专项治理领导组,设立举报电话,随时对群众举报进行调查核实。不定期进行专项检查,向家长和社会进行问卷调查。对有令不行、有禁不止,继续我行我素、顶风违纪者,从严处理。
各学校校长必须组织全体教师认真学习本文件,严格按文件精神执行。
附:有偿家教违规办班补课专项治理领导组名单
原平市教育局
二00八年五月二十五日
附:原平市有偿家教违规办班补课专项治理领导组名单
组 长:史金寿 原平市教育局局长
副组长:吕有恩 原平市教育局副局长
宋建熙 原平市教育局副局长
李万军 原平市教育局纪检组长
成 员: 闫午田 原平市教育局监察股股长
张继平 原平市教育局人事股股长
杨根田 原平市教育局普教股股长
举报电话:8223130